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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底  ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差距。